“未來(lái)，審評(píng)機(jī)構(gòu)會(huì)從科學(xué)層面更早地參與創(chuàng)新藥公司的研發(fā)，促進(jìn)從臨床試驗(yàn)申請(qǐng)（IND）走向新藥上市申請(qǐng)（NDA）的溝通交流與銜接，讓藥物盡快上市，這是審評(píng)機(jī)構(gòu)和制藥企業(yè)的共同使命�！苯�日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心首席科學(xué)家何如意博士在生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際峰會(huì)上發(fā)言指出。

　　這不是何如意第一次在公開(kāi)場(chǎng)合談?wù)撍幤穼徳u(píng)的相關(guān)事宜，但現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)依舊不斷，究竟藥品審評(píng)今后會(huì)擁有怎樣的變化，如何提高效率，加強(qiáng)同企業(yè)的溝通，這些都為業(yè)界所期待。

　　加強(qiáng)溝通解決技術(shù)爭(zhēng)議

　　在打造從基礎(chǔ)到臨床完備創(chuàng)新藥物開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈中，政府審評(píng)機(jī)構(gòu)的作用至關(guān)重要。何如意從藥監(jiān)審評(píng)如何推動(dòng)新藥研發(fā)的角度，向與會(huì)者介紹了藥品審評(píng)目前的改革重點(diǎn)、工作計(jì)劃。

　　 “新藥的臨床試驗(yàn)申請(qǐng)與仿制藥不一樣，從建立IND到最后藥品可以上市申請(qǐng)，新藥研發(fā)是一個(gè)不斷補(bǔ)充修改和完善的過(guò)程。所以一定要建立一套適合新藥開(kāi)發(fā)的IND審評(píng)體系，這個(gè)審評(píng)體系要允許企業(yè)不斷遞交完善和修改資料，我們稱這個(gè)過(guò)程為‘IND的動(dòng)態(tài)審評(píng)過(guò)程’。”他也提醒在場(chǎng)的企業(yè)，研發(fā)過(guò)程中如果有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不良反應(yīng)事件，一定要按照規(guī)定及時(shí)告訴其監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　目前CDE正在努力完善我國(guó)綜合審評(píng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，將以臨床適應(yīng)癥為主線，建立擁有臨床、毒理、藥理等專業(yè)背景的綜合審評(píng)團(tuán)隊(duì)。“我們審評(píng)員將是藥品監(jiān)管科學(xué)的一流科學(xué)家。”

　　同時(shí)，在何如意看來(lái)，綜合審評(píng)團(tuán)隊(duì)不僅僅要做到監(jiān)管，還要做到監(jiān)管服務(wù)，教會(huì)企業(yè)如何做申報(bào)，完善監(jiān)管和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，從與企業(yè)一起從IND開(kāi)始，完成新藥研發(fā)的全過(guò)程。

　　其中，協(xié)調(diào)和溝通顯得尤為重要。CDE目前正在引進(jìn)美國(guó)FDA的審評(píng)理念，建立一個(gè)項(xiàng)目管理人員協(xié)調(diào)的團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)員對(duì)內(nèi)管理項(xiàng)目，對(duì)外和企業(yè)溝通。而企業(yè)也有專門的審評(píng)注冊(cè)人員，和項(xiàng)目管理人員對(duì)接，建立正常的溝通渠道。同時(shí)，這項(xiàng)工作也需要一個(gè)非常有效的審評(píng)信息化管理體系來(lái)支持。他們正在和審評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)文檔模式，制藥企業(yè)遞交文件的方式有望和國(guó)際接軌，有利于企業(yè)在國(guó)內(nèi)外申報(bào)同一產(chǎn)品的時(shí)候，可以用同一個(gè)文件同步申請(qǐng)。

　　何如意表示，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一定要一致，各省在執(zhí)行的過(guò)程中可能有各自尺度把握的問(wèn)題。“這點(diǎn)我們會(huì)努力完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的完善和透明才可以進(jìn)一步縮小各省份之間的差別�！�

　　面對(duì)技術(shù)爭(zhēng)議問(wèn)題，CDE同樣會(huì)運(yùn)用專家委員會(huì)的制度，以公開(kāi)信息面對(duì)企業(yè)科研單位，公開(kāi)論證。據(jù)了解，藥品注冊(cè)審評(píng)專家咨詢委員會(huì)的管理辦法已經(jīng)通過(guò)上級(jí)的討論，預(yù)計(jì)在近期可能會(huì)發(fā)表。

　　 “企業(yè)同CDE在研發(fā)過(guò)程中的交流非常重要，目前政策頻發(fā)，我們想進(jìn)一步完善多方位的溝通交流機(jī)制，不單單是通過(guò)開(kāi)會(huì)的形式，還可以是面對(duì)面的咨詢窗口、書信及電郵等多種方式，以解決常見(jiàn)的共性問(wèn)題�！�

　　提高審評(píng)效率

　　何如意提到，中國(guó)的藥物研發(fā)，從申報(bào)臨床試驗(yàn)申請(qǐng)起需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門，整體時(shí)間非常長(zhǎng)，可以考慮改變?cè)瓉?lái)串聯(lián)制的審評(píng)方式，改成同期同步遞交。即在將材料送到國(guó)家評(píng)審中心的時(shí)候，同時(shí)可以把試驗(yàn)方案送到倫理委員會(huì)和人類遺傳學(xué)辦公室，可以同期同步進(jìn)行審評(píng)，以大大縮短從申報(bào)IND到進(jìn)入臨床試驗(yàn)的時(shí)間。

　　然而，現(xiàn)場(chǎng)又有人提出質(zhì)疑，如果同時(shí)申請(qǐng)倫理，又和當(dāng)前國(guó)家GCP的要求有差別，又該怎么辦？何如意認(rèn)為，只有多個(gè)部門通力合作，才能真正促進(jìn)一個(gè)國(guó)家新藥研發(fā)的健康發(fā)展。他期待其他部門可以一同作出改變。

　　當(dāng)前，我國(guó)也正在完善新藥研發(fā)的優(yōu)先審評(píng)制度，并對(duì)優(yōu)先審評(píng)的審批范圍作了列舉。但中國(guó)畢竟是仿制藥大國(guó)，為了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)首家仿制藥，在鼓勵(lì)特殊疾病新藥研發(fā)的同時(shí)，還增加了國(guó)內(nèi)首家仿制藥的優(yōu)先審評(píng)政策，繼續(xù)扶持仿制藥的正常開(kāi)發(fā)。

　　何如意表示，CDE當(dāng)前的首要任務(wù)還是解決積壓的問(wèn)題，同時(shí)開(kāi)展優(yōu)先審評(píng)。過(guò)去CDE已經(jīng)增加了200名審評(píng)人員，年底可能會(huì)進(jìn)一步增加。為了加快審評(píng)，CDE還會(huì)逐級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)的不同將材料送到各級(jí)別的審評(píng)人員手中。

　　 “現(xiàn)在，我們手頭收到的材料質(zhì)量參差不齊，甚至出現(xiàn)了直接把參加評(píng)獎(jiǎng)的資料送過(guò)來(lái)的情況�！彼�也提到，“企業(yè)提高送審材料的質(zhì)量也可以幫助CDE縮短審評(píng)時(shí)間。我們會(huì)盡快公布技術(shù)指標(biāo)，幫助企業(yè)提高送交材料的質(zhì)量，縮短審評(píng)時(shí)間�！�

　　 “我們也希望，經(jīng)過(guò)幾年的努力，把中國(guó)的CDE變成一個(gè)具有國(guó)際影響力的權(quán)威審評(píng)機(jī)構(gòu)。”