此前,我們集中報道了皖、鄂、遼三省2017年藥品流通領(lǐng)域重點監(jiān)管方向,通過梳理皖、鄂、遼三省監(jiān)管重點的共性部分,數(shù)據(jù)真實性或?qū)⒊蔀樗幍昝媾R的全新監(jiān)管挑戰(zhàn)。
湖北文件在重點查處問題中有短短“數(shù)據(jù)造假”四個字,安徽文件在飛檢重點內(nèi)容中也僅有“數(shù)據(jù)真實性”五字,遼寧方案更是隱晦地表示要側(cè)重對2016年94號公告中10項違法行為進行檢查——而通過查閱94號文,10項違法行為的第四條赫然寫著“偽造藥品采購來源,虛構(gòu)藥品銷售流向,篡改計算機系統(tǒng)、溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù),隱瞞真實藥品購銷存記錄、票據(jù)、憑證、數(shù)據(jù)等,藥品購銷存記錄不完整、不真實,經(jīng)營行為無法追溯”!可以說,這段話是對皖、鄂、遼三省文件中涉及數(shù)據(jù)方面要求的完整闡述。
由于行業(yè)發(fā)展和技術(shù)手段有歷史階段性,可以說此前數(shù)據(jù)管理對于藥品零售行業(yè)來講可謂無足輕重。賣處方藥隨便做個登記、加盟店私自進貨做陰陽賬、溫濕度監(jiān)測儀數(shù)據(jù)自行修改等恐怕不是個別現(xiàn)象。而從今往后,這些見慣不怪的行業(yè)潛規(guī)則恐怕要當(dāng)心了。
或許有人對此不以為然,那么請回顧一下藥品產(chǎn)業(yè)鏈條上游的遭遇:2015年7月22日,CFDA發(fā)布《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于開展藥物臨床試驗數(shù)據(jù)自查核查工作的公告(2015年第117號)》,要求所有已申報待審的藥品注冊申請,均須按照《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)要求,對藥物臨床試驗情況開展自查,確保臨床試驗數(shù)據(jù)真實、可靠,相關(guān)證據(jù)保存完整。
一開始面對努力多年、巨額投入、即將上市兌現(xiàn)的品種,眾多企業(yè)也試圖“硬抗”,然而在號稱“史上最嚴的數(shù)據(jù)核查要求”之下,最終在半年多的核查風(fēng)暴中,85.16%的品種選擇了退卻或被強行出列!研發(fā)業(yè)界號稱“722慘案”!
而在藥品生產(chǎn)領(lǐng)域,GMP數(shù)據(jù)完整性更是成為近兩年來的熱詞。著名專業(yè)網(wǎng)站丁香園曾披露,CFDA發(fā)布的飛行檢查數(shù)據(jù)顯示:自2015年12月1日計算機化系統(tǒng)生效后至2016年5月9日,12家問題企業(yè)涉及實驗室數(shù)據(jù)完整性缺陷的有6家,占總數(shù)的50%,其中2016年發(fā)布的5家問題企業(yè)有4家涉及。
殷鑒不遠。如果仍有人心存僥幸,筆者再次提醒注意:去年下半年CFDA食品藥品審核查驗中心已向社會公開征詢《藥品數(shù)據(jù)管理規(guī)范(征求意見稿)》的意見。該《規(guī)范》明確適用于藥品的整個生命周期,涵蓋研制、生產(chǎn)、流通等活動,要求堅持真實、準確、及時、可追溯的數(shù)據(jù)管理原則,并通過技術(shù)手段將數(shù)據(jù)責(zé)任歸屬至人!雖然離實際執(zhí)行還有段時間,但這個趨勢無論是從行業(yè)上游的情況,還是地方監(jiān)管部門的文件來看已是清晰明了。
在CFDA近年來“四個最嚴”——最嚴謹?shù)臉藴、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)的執(zhí)法背景下,這的確是藥品零售企業(yè)前所未有過的嚴峻挑戰(zhàn),建議各企業(yè)盡早在原已形成的質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上,主動進行前瞻性研究和準備,否則大限到時悔之晚矣。