對受試者的付費和報銷問題,美國FDA于2018年1月25日在官網(wǎng)上對指導(dǎo)原則進(jìn)行了更新。FDA強調(diào),倫理委員會應(yīng)當(dāng)確認(rèn)受試者在臨床研究中可能的獲益與風(fēng)險相比是合理的;同時,知情同意書不但要對試驗程序進(jìn)行描述,也應(yīng)該對風(fēng)險與獲益進(jìn)行描述。
受試者付費的主要質(zhì)疑
FDA指出,付給受試者一定費用以補償他們在參與臨床研究過程中的付出,是一種常見的、也是可以接受的行為。但受試者通過參與臨床研究而獲得一定的費用不屬于一種獲益,也不能用來抵消臨床研究中的風(fēng)險。這種費用只能算是一種激勵患者入組的手段。
FDA也意識到,付給受試者一定的費用可能導(dǎo)致來自倫理委員會方面的質(zhì)疑。例如:給受試者多少錢比較合適?為什么要付給患者費用?是因為患者參與臨床研究花費了自己的時間?或是由于參加臨床研究給受試者自己造成了不便?或是由于參與研究導(dǎo)致了身體的不適?還是其他方面的考慮?
合規(guī)與否的考量
與給受試者付費相比,F(xiàn)DA認(rèn)為給受試者報銷參與臨床研究的往來路費、停車費、住宿費用等,并不構(gòu)成對患者不恰當(dāng)?shù)挠绊憽6鴮τ诔酥獾馁M用,倫理委員會應(yīng)該非常慎重,需要確認(rèn)這些費用是否會對受試者自愿簽署知情同意書的過程構(gòu)成不恰當(dāng)?shù)挠绊懀词茉囌呤欠袷菫榱隋X而參與臨床研究)。
所以,給受試者付費必須是正當(dāng)?shù)、公平的。在倫理委員會對臨床研究進(jìn)行初次審批的時候,受試者付費的數(shù)額和時間必須提供給倫理委員會審核。倫理委員會審查付費的數(shù)額及付費的方式和時間,以確保這種付費沒有對受試者參與臨床研究構(gòu)成不當(dāng)?shù)挠绊懀ɑ蛘哒f是迫使受試者參與臨床研究)。
付費的信用額度應(yīng)該隨著臨床研究的進(jìn)展而增加,而不能以受試者是否完成整個臨床研究為標(biāo)準(zhǔn),否則就會給受試者帶來不便,或者變成了對受試者的一種強迫。
對于中途退出的受試者,可以在預(yù)期完成臨床研究的時候進(jìn)行付費。也就是說,假設(shè)受試者沒有中途退出,這個受試者應(yīng)該在什么時候完成臨床研究或完成某個階段的研究,可以在那個時候付費。
此外,F(xiàn)DA認(rèn)為,在臨床研究結(jié)束時另外付給受試者一小部分費用,以獎勵受試者完成了整個臨床研究,這也是可以接受的。但有一個前提,那就是這種激勵不構(gòu)成對受試者的強迫。同時,倫理委員會也必須確認(rèn)對這種獎勵不是太大,大到可以迫使受試者留在臨床研究中。
有關(guān)付費的所有信息,包括付費的額度和時間都需要在知情同意書里寫清楚。
討論
FDA的更新指導(dǎo)原則讓我們不得不考慮以下問題:
1.我們最初給受試者支付交通費的時候,其實也擔(dān)心過合規(guī)的問題。但FDA已明確說明,給交通費是合理的。
2.FDA認(rèn)為倫理委員會應(yīng)當(dāng)確認(rèn)受試者在臨床研究中可能的獲益與風(fēng)險相比是合理的,這也是ICH E6中提到的13條基本原則的第2條。但是,在臨床研究藥品的療效和安全性沒有得到確認(rèn)的情況下,受試者可能不能從臨床研究中獲得療效方面的利益,受試者獲得的補償也不能作為受試者參與臨床研究的獲益。怎樣去平衡風(fēng)險與獲益,可能是一個沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的問題。
3.倫理委員會對于付費額度,也沒有客觀的標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)有的倫理委員會甚至規(guī)定受試者的交通補助不能少于多少。但FDA更關(guān)心的不是下限,而是上限。多給的話,可以多到什么程度呢?這也是一個沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的問題。
值得摸索的風(fēng)險平衡點
臨床研究強調(diào)風(fēng)險管理,是因為控制一種風(fēng)險可能會增加另外一種風(fēng)險,因而取得風(fēng)險平衡非常重要。很多問題并非就是黑白分明的,有時沒有標(biāo)準(zhǔn)答案。
給受試者高額的補償,會對受試者產(chǎn)生不恰當(dāng)?shù)募,使受試者承?dān)本來不該有的風(fēng)險,這是不符合倫理的。但是,免費的治療和額外的經(jīng)濟(jì)補償真的對患者不重要嗎?
實際上并非如此。筆者曾在國外做過一個疫苗的臨床研究。由于那個國家的疫苗是免費的,有一個點在超過半年的時間里,花費了大量的人力,接觸了100多名符合條件的患者,但只有一位從巴基斯坦來的新移民簽署了知情同意書,可能是研究人員熱情的態(tài)度讓他感動了。后來那個試驗做不下去了,就換到一個該疫苗不免費的國家去做,幾個月就完成了所有受試者的入組。
因此,免費的藥品和經(jīng)濟(jì)補償?shù)募钭饔檬强陀^存在的,如何去把握一個度,是值得摸索的問題。