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政策利好!國家將全力支持第三方醫(yī)學實驗室發(fā)展
日期:2018-09-14 來源:醫(yī)藥網(wǎng) 作者:佚名 【打印】

2018年9月5日,國家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心在廣州發(fā)布了第三方醫(yī)學實驗室效果評估及經(jīng)驗總結(jié)項目報告,這次會議比較低調(diào),可能很多檢驗業(yè)內(nèi)人士特別是醫(yī)院檢驗科的人并未關(guān)注。但是,由于衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心是國家衛(wèi)健委的直屬事業(yè)單位,是為國家衛(wèi)健委提供技術(shù)咨詢的智囊機構(gòu),其發(fā)布的報告具有一定的官方背景,其對第三方醫(yī)學實驗室的評估一定程度上將決定國家衛(wèi)健委對第三方醫(yī)學實驗室的態(tài)度。縱覽報告全文,我們會發(fā)現(xiàn)下一步國家衛(wèi)健委可能會全力支持第三方醫(yī)學實驗室的發(fā)展。

一、第三方醫(yī)學實驗室可節(jié)省檢驗費用

第三方醫(yī)學實驗室與醫(yī)院檢驗科相比,開展的檢驗項目較多,檢測標本量也比較多,規(guī)模集約化的經(jīng)營,可以直接從檢驗儀器和試劑制造商處以比較有競爭力的價格拿貨,免除中間代理商環(huán)節(jié),具有很大的成本優(yōu)勢。同時,依靠規(guī)范化的人力資源管理,可以最大程度降低人力資源成本,與醫(yī)院粗放型的人力資源管理相比,也具有無可比擬的優(yōu)勢。

因此,第三方醫(yī)學實驗室可以有效降低檢驗費用,根據(jù)衛(wèi)生發(fā)展研究中心對青島“醫(yī)保+醫(yī)檢”的整合服務(wù)模式的統(tǒng)計,通過醫(yī)保集中送檢,2013年-2017年,僅在常規(guī)檢查項目中,醫(yī)保支出就節(jié)約了近千萬元;而在從化模式中,每年也可為群眾減少近500萬的診斷費用。

國家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心以 2016 年為基數(shù)推算,2016-2020年間第三方醫(yī)學檢驗機構(gòu)可節(jié)省的檢驗花費依次為104億元、137億元、176億元、221億元、274億元。假設(shè) 2016-2020年間的醫(yī)保支出額以每年3%的速度勻速增長,進而可得出,第三方醫(yī)學檢驗每年可為醫(yī)保省下近1%的花費。

在醫(yī)保總體費用不斷上漲的情況下,僅僅靠第三方醫(yī)學實驗室每年就可以為醫(yī)保節(jié)省下1%的花費,國家衛(wèi)健委沒有理由不支持其發(fā)展。

二、第三方醫(yī)學實驗室主動融入主流

對于第三醫(yī)學實驗室今后的發(fā)展,報告指出,第三方醫(yī)學檢驗機構(gòu)要主動融入分級診療和醫(yī)聯(lián)體的建設(shè),打造區(qū)域檢驗醫(yī)療中心和區(qū)域臨檢中心協(xié)同醫(yī)療平臺,重點以縣域醫(yī)共體為單位作為公立醫(yī)療服務(wù)體系的有益補充,提升基層檢驗檢查能力,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡。報告認為,第三方醫(yī)檢等新型醫(yī)療機構(gòu)完全可以成為促進醫(yī)與保,醫(yī)與防之間的樞紐和橋梁?上刃性圏c監(jiān)測,在醫(yī)保以價值為導向的戰(zhàn)略性購買框架下,將定點醫(yī)療機構(gòu)委托第三方醫(yī)學檢驗費用納入醫(yī)保支付。

第三方醫(yī)學實驗室近些年來發(fā)展迅猛,但是始終游離于主流之外,不能參與公立醫(yī)院為主的醫(yī)聯(lián)體,也不能享受醫(yī)保待遇。但這次的報告明確提出,第三方醫(yī)學實驗室主動融入分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),并逐漸納入醫(yī)保支付,這對第三方醫(yī)學實驗室的發(fā)展無疑是重大利好。第三方醫(yī)學實驗室融入主流,主要體現(xiàn)在區(qū)域檢驗中心的建設(shè),重點在縣域的區(qū)域檢驗中心,這一點我以前的文章中也有分析,為什么重點在縣域呢?主要是為了促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)學檢驗資源下沉,為分級診療提供有力支持。

三、第三方醫(yī)學實驗室發(fā)展模式更加多樣化

第三方醫(yī)學實驗室融入主流后,其發(fā)展模式也與過去出現(xiàn)了明顯的不同,主要體現(xiàn)在其參與區(qū)域檢驗中心的建設(shè)方面:

1.第三方實驗室與區(qū)域內(nèi)龍頭醫(yī)院或?qū)I(yè)組織共建區(qū)域檢驗中心:與區(qū)域龍頭醫(yī)院共建區(qū)域檢驗中心,是第三方實驗室一種新的合作模式,而且在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導意見》頒布后,這種新模式發(fā)展很快,金域、迪安等國內(nèi)第三方企業(yè)半年多時間內(nèi)已經(jīng)有數(shù)十家共建的區(qū)域檢驗中心簽約。一方面利用第三方實驗室標準化、專業(yè)化、集約化的實驗室管理經(jīng)驗,降低實驗室成本,減輕當?shù)卣耐度耄涣硪环矫胬玫谌綄嶒炇覍I(yè)化的管理和技術(shù)平臺迅速提升基層區(qū)域的檢驗水平。

2.第三方實驗室與區(qū)域內(nèi)龍頭醫(yī)院合作:相比于共建區(qū)域檢驗中心,這是一種比較松散的合作方式,第三方實驗室與區(qū)域內(nèi)龍頭醫(yī)院簽署合約,將區(qū)域醫(yī)院內(nèi)不能開展的項目送到第三方實驗室,充分利用和優(yōu)化彼此資源,達到雙方利益最大化。

3.第三方實驗室直接加入醫(yī)聯(lián)體作為區(qū)域檢驗中心:這種模式與前面兩種模式有所不同,不存在共建問題,而是讓第三方實驗室直接加入醫(yī)聯(lián)體,作為醫(yī)聯(lián)體的區(qū)域檢驗中心。相比于前面三種模式,這種模式更加徹底地讓政府擺脫了對檢驗中心的投入,不僅不用投入硬件建設(shè),而且也不用再雇傭檢驗工作人員,極大地減輕了政府的投入。

4.遠程醫(yī)療協(xié)作模式:利用第三方實驗室的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)建立遠程寫作模式。

報告對第三方醫(yī)學實驗室的總體評價是:第三方醫(yī)學實驗室不僅能提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,助力分級診療制度,更能促進醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡,助力優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立。

也許,第三方醫(yī)學實驗室的春天正在來到。

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