近日，濟南市出臺了《濟南市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《濟南市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱“兩規(guī)劃”）。11月25日上午，記者在濟南市委市政府新聞發(fā)布會上了解到，“十四五”時期，濟南將聚力打造4個中醫(yī)藥“龍頭項目”，中醫(yī)藥“五大高地”，建設(shè)中醫(yī)藥文化強市，在2025年實現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破240億元。

聚力打造4個中醫(yī)藥龍頭項目

爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)。十四五時期，濟南市將依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心和市全民健康信息平臺，建設(shè)開發(fā)中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)平臺，包括智慧中醫(yī)輔助診療平臺、智慧中藥處方流轉(zhuǎn)和監(jiān)管平臺。支持各級各類醫(yī)療機構(gòu)、各種形式的智慧中藥房與中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)平臺對接，一方面為群眾提供方便看中醫(yī)、放心用中藥的“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”信息平臺服務(wù)，另一方面實現(xiàn)對中藥處方流轉(zhuǎn)的實時監(jiān)管和后期的數(shù)據(jù)匯集，推動中醫(yī)藥數(shù)據(jù)標準化、模塊化，為中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、人才培養(yǎng)和管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐，以此爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)。

爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家醫(yī)學中心。8月10日，山東省政府、濟南市政府與中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持濟南市中醫(yī)醫(yī)院與中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院合作新建廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院，爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心。按照國家區(qū)域醫(yī)療中心申報要求，一期對濟南市中醫(yī)醫(yī)院本部進行局部改造，與廣安門醫(yī)院開展中醫(yī)腫瘤專科合作；二期在國際醫(yī)學科學中心醫(yī)療硅谷規(guī)劃新建1000張床位的三級甲等中醫(yī)醫(yī)院，即廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院，委托廣安門醫(yī)院運營管理；同時整合濟南國際醫(yī)學科學中心在腫瘤診療、科研等方面的優(yōu)質(zhì)資源，與廣安門醫(yī)院強強聯(lián)合，共同打造國內(nèi)頂級的中西醫(yī)結(jié)合腫瘤醫(yī)療集群。

建設(shè)防治重大感染性疾病重點實驗室。8月10日，山東省政府、濟南市政府與中國中醫(yī)科學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托中國-奧地利中醫(yī)藥防治重大感染性疾病“一帶一路”聯(lián)合實驗室，在濟南國際醫(yī)學科學中心建設(shè)“防治重大感染性疾病重點實驗室”。建成后，該項目將成為我國中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平最高研究平臺、全球中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地，傳統(tǒng)醫(yī)藥國際醫(yī)學高地，實驗室產(chǎn)出的科研成果將優(yōu)先在山東落地轉(zhuǎn)化，并將山東中醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)成果向“一帶一路”國家推廣。

打造東西部兩個中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長極。按照《濟南市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，在東部，依托自貿(mào)試驗區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)，打造集研發(fā)、孵化、成果轉(zhuǎn)化、臨床、審批、推廣、國際合作及國際貿(mào)易為一體的中藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取國家級審批機構(gòu)、檢驗檢測、申報評價平臺資源，著力打造本地高端化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，吸引國內(nèi)外知名藥企入駐，引領(lǐng)全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在西部，依托國際醫(yī)學科學中心和魯澳中醫(yī)藥科技園，推進濟南與澳門在中醫(yī)藥領(lǐng)域的深度合作，搭建濟南、澳門兩地中醫(yī)藥人才、科研、產(chǎn)業(yè)交流合作平臺，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)咨詢指導(dǎo)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、國際交流合作、高層次人才培養(yǎng)和項目招引落地等功能，建設(shè)高標準、高質(zhì)量的中醫(yī)藥研發(fā)基地，助力中醫(yī)藥企業(yè)借船出海。

聚力打造中醫(yī)藥“五大高地”

聚力打造中醫(yī)藥醫(yī)療高地。將持續(xù)優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，推動醫(yī)療服務(wù)能力再提升。強化全域統(tǒng)籌。推動中醫(yī)藥資源合理擴容和均衡布局，提速市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市民族醫(yī)院項目建設(shè)，支持章丘、歷城等區(qū)縣中醫(yī)院遷建擴建。強化龍頭引領(lǐng)。支持市中醫(yī)醫(yī)院爭創(chuàng)省級區(qū)域醫(yī)療中心；深化該院與中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院的合作，爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)醫(yī)學中心。

聚力打造中醫(yī)藥科研高地。持續(xù)加大中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)力度，著力提高中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動科研院所、高校、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)科研力量開展聯(lián)合攻關(guān)，力爭在關(guān)鍵技術(shù)、工藝方法、設(shè)備裝備研發(fā)等領(lǐng)域取得突破性成果。建強科技創(chuàng)新平臺。支持中國中醫(yī)科學院“一帶一路”中醫(yī)藥防治重大感染性疾病聯(lián)合實驗室建設(shè)。支持與中國中醫(yī)科學院、山東大學、山東中醫(yī)藥大學等合作共建臨床醫(yī)學研究中心或分中心。

聚力打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。按照“一圈兩帶三區(qū)”的總體布局，深入實施產(chǎn)業(yè)突破“十大工程”，“十四五”末中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破240億元。一是突出新增長極培育。在東部，依托自貿(mào)試驗區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)，打造高端產(chǎn)業(yè)基地；在西部，依托魯澳中醫(yī)藥科技園，建設(shè)高標準的中醫(yī)藥研發(fā)基地。二是突出集聚集群發(fā)展。加大雙招雙引力度，培育引進一批成長迅速、帶動力強的獨角獸、瞪羚中藥企業(yè)，力爭“十四五”末形成1-2個中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。三是突出“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展。支持開展中藥二次開發(fā)和特醫(yī)食品研發(fā)，推動中醫(yī)藥服務(wù)與健康養(yǎng)老深度融合。拓展“中醫(yī)藥+體育”“中醫(yī)藥+旅游”等新業(yè)態(tài)，不斷延伸中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

聚力打造中醫(yī)藥人才高地。持續(xù)完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，推進中醫(yī)藥人才量質(zhì)齊升。一是完善評價激勵機制。優(yōu)化完善中醫(yī)藥職稱評價機制，適當放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱評審條件，評優(yōu)評先向基層一線和艱苦地區(qū)傾斜。二是引育高層次人才。對接省高層次人才“筑峰計劃”，吸引中醫(yī)藥領(lǐng)域院士、國醫(yī)大師等頂尖人才來濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在高層次人才評選中，探索建立中醫(yī)藥人才單列計劃、單獨評價機制，創(chuàng)新柔性合作模式。三是培養(yǎng)基層人才。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)師按計劃編制數(shù)三年內(nèi)補齊。優(yōu)化中醫(yī)師承教育，加大中醫(yī)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。到2025年，遴選市級名老中醫(yī)、名中醫(yī)藥專家、基層名中醫(yī)、青年名中醫(yī)200名。

聚力打造中醫(yī)藥文化高地。將充分發(fā)揮黃河流域中心城市和中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，擦亮“扁鵲故里、康養(yǎng)濟南”品牌。一是強化挖掘傳承。實施泉城中醫(yī)藥名家經(jīng)典傳承行動，對名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗、老藥工制藥、炮制技術(shù)以及民間中藥特色技術(shù)進行挖掘整理和開發(fā)利用。二是強化宣傳推廣。深入開展“扁鵲文化泉城行”等宣傳推廣活動，推動中醫(yī)藥文化走基層、進鄉(xiāng)村、入校園，引導(dǎo)群眾信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)。三是強化交流合作。推進我市與東亞地區(qū)在中醫(yī)藥經(jīng)貿(mào)、文化領(lǐng)域的合作，推動中醫(yī)脈學、針灸學和外治法等特色療法走出國門；積極承辦國際性、高規(guī)格論壇展會,助力中醫(yī)藥文化海外傳播。