甘肅省是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地之一，中醫(yī)藥文化淵源久遠，底蘊深厚，是人文始祖伏羲、醫(yī)祖岐伯、針灸鼻祖皇甫謐等先賢的故里，《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《針灸甲乙經(jīng)》、武威漢代醫(yī)簡、敦煌醫(yī)學(xué)等中醫(yī)藥奠基之作，都與甘肅有著不解之緣。甘肅省中藥材種植歷史悠久，資源豐富，享有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”之稱，現(xiàn)有中藥資源2540種，人工種植（養(yǎng)殖）220余種，規(guī)模化種植（養(yǎng)殖）110余種，道地藥材30余種，特有的“五朵金花”——黨參、當歸、黃芪、大黃、甘草在全國的占有量和品質(zhì)都名列前茅。甘肅省先后被國家有關(guān)部委確定為中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點示范省、國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)、全國首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點區(qū)域、隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)等。甘肅省委省政府深入貫徹習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的系列重要論述，搶抓機遇、乘勢而為，銳意進取、傳承創(chuàng)新，中醫(yī)藥發(fā)展的體制機制進一步健全，中醫(yī)藥服務(wù)體系、服務(wù)能力、人才隊伍及產(chǎn)業(yè)和發(fā)展水平顯著提升，邁出了建設(shè)中醫(yī)藥強省的堅實步伐。

加強領(lǐng)導(dǎo)，高位推動中醫(yī)藥發(fā)展。甘肅省注重建立健全中醫(yī)藥推進體制機制，制定完善配套法規(guī)政策，推進中醫(yī)藥發(fā)展各項工作引向深入。一是健全工作推進機制。省委、省政府高度重視，多次專題研究中醫(yī)藥發(fā)展工作。建立建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組和中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全省中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中醫(yī)藥發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)部門抽調(diào)專門力量組成工作專班，實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“七個一”推進機制，全省上下形成了黨委政府高度重視、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。二是完善法規(guī)政策體系。修訂出臺《甘肅省中醫(yī)藥條例》，固化綜合試驗區(qū)建設(shè)成果，將“中藥保護”“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專章表述，以地方立法保障并促進中醫(yī)藥發(fā)展。先后出臺《甘肅省貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）實施方案》《甘肅省中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃》《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《關(guān)于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的措施》等系列文件，為推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供政策支撐。三是加大配套政策支持力度。持續(xù)深化“放管服”改革，將提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所由審批制改為備案制，全省備案中醫(yī)診所454家。出臺中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則，組織實施醫(yī)師資格考核，近2612人參加了考核。2017年至2020年，省級財政累計安排資金36.2億元，支持中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

健全體系，著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。緊緊圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的優(yōu)勢作用，探索建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系和服務(wù)模式，推動中醫(yī)藥健康服務(wù)優(yōu)化升級。一是服務(wù)體系不斷健全。實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)省市縣全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）達到98%，村衛(wèi)生室達到85%，中醫(yī)藥適宜技術(shù)在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中得到廣泛應(yīng)用，中醫(yī)藥承擔了三分之一以上的門診和住院服務(wù)量。全省各級綜合醫(yī)院、婦幼保健、疾控和衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)均設(shè)置中醫(yī)藥科室，提供中醫(yī)藥服務(wù)。二是服務(wù)能力顯著提升。累計建設(shè)國家中醫(yī)（專科）診療中心4個，國家中醫(yī)藥局重點學(xué)科14個、重點�？�29個，建成省級中醫(yī)藥重點專科216個。啟動“區(qū)域中醫(yī)（�？疲┽t(yī)療中心、中醫(yī)康復(fù)中心、中醫(yī)治未病中心”三大中心建設(shè)，遴選建設(shè)7個中醫(yī)（�？疲┽t(yī)療中心、1個中醫(yī)康復(fù)中心、2個中醫(yī)治未病中心和18個中醫(yī)特色優(yōu)勢�？疲�篩選骨病、糖尿病、精神疾病等開展中西醫(yī)協(xié)作攻關(guān)。2020年，全省中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)、衛(wèi)生人員數(shù)、住院人次均比2015年增長50%以上。三是科研能力持續(xù)增強。整合4家省級重點實驗室和相關(guān)科研平臺建設(shè)甘肅省中醫(yī)藥研究中心，開展慢性心衰、糖尿病、肺癌中醫(yī)藥綜合防治及中藥煮散標準臨床示范應(yīng)用等專項研究，打造資源共享、融合開放、協(xié)同創(chuàng)新的中醫(yī)藥領(lǐng)域高端科研基地。全省在中醫(yī)藥領(lǐng)域建立省級重點實驗室10個、省級工程技術(shù)中心10個、省級國際科技合作基地3個。四是綜合改革深化拓展。實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保同一病種中西醫(yī)診療“同病同支付標準”，將中醫(yī)醫(yī)院床位補助標準提高1.5倍。結(jié)合中醫(yī)和民族醫(yī)發(fā)展實際，增設(shè)并調(diào)整39項藏醫(yī)診療項目，將27個民族藥和44個有地方標準的中藥飲片納入醫(yī)�；�金支付范圍，積極引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用中醫(yī)藥診療。增設(shè)“辨證施膳指導(dǎo)費”，調(diào)動臨床對中藥膳食調(diào)理的積極性。

以人為本，強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。堅持把中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)擺在突出位置，強化人才支撐，推動中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新。一是培養(yǎng)選拔高層次人才。全省現(xiàn)有“國醫(yī)大師”1名、“全國名中醫(yī)”3名、“岐黃學(xué)者”2名、“青年岐黃學(xué)者”1名。累計評選“甘肅省名中醫(yī)”199名、“甘肅省基層名中醫(yī)”335名。柔性引進國醫(yī)大師唐祖宣、石學(xué)敏、李佃貴，引進全國知名中醫(yī)陳寶貴在我省設(shè)立工作站和傳承工作室。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。在全國率先開展省市縣鄉(xiāng)村五級中醫(yī)藥師承教育和“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動，在全省范圍內(nèi)遴選有豐富臨床經(jīng)驗或技術(shù)專長的中醫(yī)藥專家為指導(dǎo)老師，為每位指導(dǎo)老師遴選有一定中醫(yī)藥專業(yè)理論和實踐基礎(chǔ)的繼承人，通過跟師學(xué)習，培養(yǎng)中醫(yī)臨床骨干和中藥技術(shù)人才，共遴選指導(dǎo)老師3192名，培養(yǎng)中醫(yī)藥繼承人8123名，為各級醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才6000余名。三是突出實用型人才培養(yǎng)。開展農(nóng)村訂單定向免費中醫(yī)類醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，2010年以來，全省累計招收農(nóng)村訂單定向中醫(yī)本科專業(yè)醫(yī)學(xué)生1300余人，中醫(yī)�？茖�業(yè)醫(yī)學(xué)生300人，目前已有350名農(nóng)村訂單定向畢業(yè)生服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，充實了基層中醫(yī)藥服務(wù)力量。結(jié)合醫(yī)院實際，遴選中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、中藥、中醫(yī)護理等專業(yè)骨干和優(yōu)秀人才開展中醫(yī)藥特色技術(shù)培訓(xùn)，累計共培訓(xùn)650余名。

提質(zhì)增效，加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，制定中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃，大力推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是大力提高中藥材質(zhì)量。著力推進中藥材規(guī)模化標準化種植，近三年全省中藥材種植面積穩(wěn)定在460萬畝左右，標準化種植面積達到200萬畝，產(chǎn)量約130萬噸。全省現(xiàn)有9個中藥材種植基地獲國家GAP基地認定，7個基地通過農(nóng)業(yè)部無公害基地認證，22種藥材獲得國家地理標志（原產(chǎn)地保護）認證，發(fā)布了10項道地藥材標準。二是加快培育中藥制造企業(yè)。建立大品種大品牌培育機制，25戶企業(yè)56個品種列入隴藥大品種動態(tài)培育目錄，其中10個品種銷售收入達到1億元以上。積極打造6個中醫(yī)藥園區(qū)，共入駐企業(yè)151戶，其中通過GMP認證企業(yè)68戶。三是深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧行動。引導(dǎo)中藥企業(yè)開展村企結(jié)對幫扶，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，在中藥材主產(chǎn)區(qū)貧困村建設(shè)中藥原料種植基地。推動70多戶企業(yè)在貧困縣區(qū)建設(shè)原料種植基地33.5萬畝，帶動當?shù)厮庌r(nóng)增收脫貧，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是全面加強流通體系建設(shè)。建成5個較大規(guī)模中藥材專業(yè)交易、千噸以上倉儲物流企業(yè)35家，中藥材靜態(tài)倉儲能力100萬噸，年交易量約150多萬噸。全省初步形成以隴西、岷縣、渭源等縣區(qū)為龍頭的規(guī)�；�中藥材市場體系，建成75個縣級電商中心，鄉(xiāng)村服務(wù)點分別覆蓋70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的貧困村。五是積極打造中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)。依托隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，獲批2個國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地，形成5條特色中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游線路、31家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)基地（園）。加大中藥保健枕頭、鎖陽咖啡、肉蓯蓉切片飲品以及玫瑰系列、百合系列旅游商品開發(fā)力度，著力提升甘肅省道地中藥材保健旅游品牌吸引力。