《重慶市中醫(yī)藥條例(草案)》(以下簡稱草案)29日首次提請重慶市五屆人大常委會第二十七次會議審議。

草案說明指出，為總結《中華人民共和國中醫(yī)藥法》在重慶的實踐經驗，把該市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提高到新的水平，有必要制定《重慶市中醫(yī)藥條例》。經重慶市委同意，重慶市人大常委會、重慶市政府將制定《重慶市中醫(yī)藥條例》納入了2021年立法計劃。

按照立法計劃安排，重慶市衛(wèi)生健康委完成了起草工作，于2021年4月提請重慶市政府審查。據(jù)介紹，草案共7章61條，主要內容包括：中醫(yī)藥服務與規(guī)范、中醫(yī)藥保護與發(fā)展、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥支持與保障等。

草案明確了中醫(yī)藥服務體系及中醫(yī)藥服務的功能定位；鼓勵發(fā)展中醫(yī)治未病、中醫(yī)特色康復和中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務；明確將中醫(yī)藥服務納入基本公共衛(wèi)生服務及應急防控體系；強調中醫(yī)醫(yī)療機構的準入管理及基本義務；規(guī)范中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)確有專長人員執(zhí)業(yè)資格及要求。

草案顯示，支持道地中藥材種植養(yǎng)殖，加強藥用野生動植物資源的保護與研究；建立健全中藥監(jiān)管體系，強化中藥質量管理；強調中藥炮制的保護及傳承；對中藥制劑監(jiān)管、制劑調劑使用作出規(guī)定；推動中醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老、旅游、文化等產業(yè)融合發(fā)展。

在傳承與創(chuàng)新方面，草案鼓勵中醫(yī)藥學術、傳統(tǒng)知識和技術傳承，加強對傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質文化遺產的保護與傳承；要求完善中醫(yī)藥教育體系，加強師承教育；鼓勵中西醫(yī)融合、人才下沉，加強對基層中醫(yī)藥人員的培訓；加大科研力度及中醫(yī)藥知識產權保護；加大中醫(yī)藥宣傳教育、拓展對外交流力度。

此外，草案對中醫(yī)藥投入進行規(guī)定；對完善中醫(yī)藥價格及醫(yī)保政策作出規(guī)定；明晰了中醫(yī)藥相關評審、鑒定活動的專業(yè)規(guī)范；強調了中醫(yī)藥標準化工作。